新能源汽車是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng)，完全或主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的汽車，本規(guī)劃所指新能源汽車主要包括純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車及燃料電池汽車。節(jié)能汽車是指以內(nèi)燃機(jī)為主要?jiǎng)恿ο到y(tǒng)，綜合工況燃料消耗量?jī)?yōu)于下一階段目標(biāo)值的汽車。發(fā)展節(jié)能與新能源汽車是降低汽車燃料消耗量，緩解燃油供求矛盾，減少尾氣排放，改善大氣環(huán)境，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)化升級(jí)的重要舉措。

    根據(jù)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：2014年新能源汽車生產(chǎn)7.85萬輛，銷售7.48萬輛；2015年新能源汽車產(chǎn)量達(dá)34.05萬輛，銷量33.11萬輛；2016年前三季度我國(guó)新能源汽車產(chǎn)量達(dá)30.2萬輛，銷量28.9萬輛。

2011-2016年三季度我國(guó)新能源汽車產(chǎn)量結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)
 

  資料來源：汽車工業(yè)協(xié)會(huì)

  2016年1-9月我國(guó)純電動(dòng)汽車銷量為21.6萬輛，銷量占比為74.74%；插電式混合動(dòng)力銷量7.30萬輛，銷量占比為25.26%。

2011-2016年三季度我國(guó)新能源汽車銷量統(tǒng)計(jì)圖
 

資料來源：汽車工業(yè)協(xié)會(huì)

2011-2016年三季度我國(guó)新能源汽車銷量結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)
 

  資料來源：汽車工業(yè)協(xié)會(huì)

    據(jù)博思數(shù)據(jù)發(fā)布的《2016-2022年中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及投資前景研究報(bào)告》表明：2016年9月新能源汽車生產(chǎn)4.3萬輛，同比增長(zhǎng)25.7%。其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)量為3.4萬輛，同比增長(zhǎng)31.6%；插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)量完成0.8萬輛，產(chǎn)量同比增長(zhǎng)6.3%。9月份，我國(guó)新能源汽車銷售4.4萬輛，同比增長(zhǎng)43.8%；其中純電動(dòng)汽車銷量完成3.5萬輛，同比增長(zhǎng)63.1%；插電式混合動(dòng)力汽車銷量完成0.9萬輛，銷量同比下降2.1%。

    我國(guó)新能源汽車經(jīng)過近10年的研究開發(fā)和示范運(yùn)行，基本具備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)，電池、電機(jī)、電子控制和系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)取得重大進(jìn)步，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車開始小規(guī)模投放市場(chǎng)。近年來，汽車節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用也取得積極進(jìn)展，通過實(shí)施乘用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵(lì)購(gòu)買小排量汽車的財(cái)稅政策等措施，先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)、高效變速器、輕量化材料、整車優(yōu)化設(shè)計(jì)以及混合動(dòng)力等節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品得到大力推廣，汽車平均燃料消耗量明顯降低；天然氣等替代燃料汽車技術(shù)基本成熟并初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成了一定市場(chǎng)規(guī)模。但總體上看，我國(guó)新能源汽車整車和部分核心零部件關(guān)鍵技術(shù)尚未突破，產(chǎn)品成本高，社會(huì)配套體系不完善，產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化發(fā)展受到制約；汽車節(jié)能關(guān)鍵核心技術(shù)尚未完全掌握，燃料經(jīng)濟(jì)性與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有一定差距，節(jié)能型小排量汽車市場(chǎng)占有率偏低。

    為應(yīng)對(duì)日益突出的燃油供求矛盾和環(huán)境污染問題，世界主要汽車生產(chǎn)國(guó)紛紛加快部署，將發(fā)展新能源汽車作為國(guó)家戰(zhàn)略，加快推進(jìn)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)大力發(fā)展和推廣應(yīng)用汽車節(jié)能技術(shù)。節(jié)能與新能源汽車已成為國(guó)際汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，未來10年將迎來全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。目前我國(guó)汽車產(chǎn)銷規(guī)模已居世界首位，預(yù)計(jì)在未來一段時(shí)期仍將持續(xù)增長(zhǎng)，必須抓住機(jī)遇、抓緊部署，加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)由汽車工業(yè)大國(guó)向汽車工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。